三部门联合印发锅炉行业环保工作通知

日前，市场监管总局、国家发展改革委、生态环境部三部门联合印发《关于加强锅炉节能环保工作的通知》指出，全国原则上不再新建每小时10蒸吨及以下的燃煤锅炉，新建燃煤锅炉大气污染物排放浓度满足**低排放（在基准含氧量6％条件下，烟尘、二氧化硫、氮氧化物排放浓度分别不**10、35、50毫克／立方米）。如下：

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一、因地制宜 不搞“一刀切” 　　
根据通知的具体要求，全国原则上不再新建每小时10蒸吨及以下的燃煤锅炉，重点区域(京津冀及周边地区、长三角地区和汾渭平原)全域和其他地区县级及以上城市建成区原则上不再新建每小时35蒸吨以下的燃煤锅炉。 　　
重点区域新建燃煤锅炉大气污染物排放浓度满足**低排放(在基准含氧量6%条件下，烟尘、二氧化硫、氮氧化物排放浓度分别不**10、35、50毫克/立方米，下同)要求。保留的锅炉执行大气污染物特别排放限值或更严格的地方排放标准，每小时65蒸吨及以上燃煤锅炉全部实施节能和**低排放改造，燃气锅炉基本完成低氮改造，城市建成区生物质锅炉实施**低排放改造。 　　
另外，要求各地部门推进落后锅炉淘汰工作，坚持因地制宜，不搞“一刀切”。 　　
二、锅炉产品应满足节能环保要求 　　
通知要求提升锅炉产品节能环保水平。锅炉生产、进口、销售企业应当严格执行法律法规、技术规范及相关标准和要求。 　　
值得注意的是，在生产方面，要求锅炉制造企业生产的锅炉满足节能环保要求，设计时应综合考虑能效和大气污染物排放要求进行系统优化，并在设计文件中标明设计热效率和和大气污染物初始排放浓度，无法满足环境标准的应配套建设环保设施。 　　
业内预计，随着此次通知的发布，各地真正落实后，我国锅炉产品在节能环保方面的功能将大大提升。 　　
三、监督管理力度将加强 　　
通知要求有关部门加大工作力度，加强锅炉节能环保监督管理。 　　
其中，锅炉设计文件未标明设计热效率、初始排放浓度等信息或不符合强制性指标要求的，设计文件鉴定机构不予通过设计文件鉴定；对国家明令淘汰的锅炉、禁止新建的锅炉以及未提供建设项目环境影响评价批复文件的锅炉不给登记和监督检验，特种设备检验机构不予实施安装监督检验。
另外在锅炉的安装环节也有了监督要求，锅炉企业在线监测数据弄虚作假、不落实自行监测要求、不按期提交执行报告等不符合环保要求的情况，将依法予以处理。
煤炭能源作为非可再生能源，在今后相当长时间内，其将一直是主要能源。然而工业锅炉对其消耗量之大，加之燃煤设备和技术的落后，使其燃煤效率不高，甚至容易造成污染环境，无法满足节能环保需求。在这种情况下，有必要对其设备进行改造、对其技术进行改进。随着，我国推进燃煤等高污染锅炉的“清零”行动，不少地区主动作为、重拳出击并鼓励锅炉更新换代，对能耗高、环境污染重的锅炉予以淘汰，改为燃气、油、电及生物质锅炉等新型节能环保锅炉。这样一方面，可以确保锅炉安全经济运行，**企业正常运作；另一方面， 使用生物质颗粒、压块等可再生能源，减少煤炭使用，从而节能降耗，减少污染物排放。